Alors que le président de la République Emmanuel Macron avait annoncé, lors de la Conférence nationale des territoires (CNT) du 18 juillet 2017, son plan pour la gestion de l'aménagement du territoire, la tension est palpable un an plus tard entre le pouvoir central et les collectivités locales. En 2017, Emmanuel Macron disait vouloir faire "émerger un pacte de confiance entre l'Etat et les territoires". Mais le boycott de la Conférence organisée par Matignon, en juillet 2018, par plusieurs grandes associations d'élus locaux a prouvé que les tensions existent toujours entre l'Etat et les collectivités. Au centre de cette mésentente : quelques milliards d'euros d'économies demandées par l'Etat. Les multiples échelons dans l'administration française et la dépendance financière des collectivités locales vis-à-vis de l'Etat sont les obstacles à tout changement dans les relations. Explications. Pas de chiffres.