Le cyberterrorisme est mentionné depuis plus de dix ans comme un des dangers majeurs du cyberespace. Il sert d'ailleurs à justifier nombre de mesures de surveillance généralisée du cyberespace. Pourtant, l'expérience ne donne aucun exemple de « cyberterrorisme » : il semble bien qu'il s'agisse plus d'un discours (d'une représentation) servant à légitimer une politique de « domination » des réseaux. Les Etats-Unis sont les premiers à développer une telle attitude. Toutefois, cela ne signifie pas pour autant que les terroristes n'utilisent pas le cyberespace, mais selon des voies détournées. Ainsi, le cyberespace serait pour les terroristes plus un outil qu'une cible.