Les thématiques abordées lors de ce congrès sont : les écoles ouvrières, la formation des auxiliaires sociaux en matière d'éducation populaire, la musique, le cinéma, la radio, la bibliothèque publique, l'institut autrichien pour l'éducation par le cinéma, les commissions provinciales des loisirs en Belgique, les centres de culture du comité national des loisirs en France, les distractions de plein air en Grande-Bretagne, les commissions municipales d'éducation populaire en Hongrie, l'oeuvre nationale des loisirs du travailleur en Italie, l'éducation populaire et les loisirs en Roumanie, le ministère du travail, l'institut ouvrier d'éducation et de sports, l'action internationale, la liste des institutions représentées au congrès.