Dès son arrivée à la tête de l’Etat, en 2006, M. Raul Castro avait plaidé pour l’"actualisation" du modèle cubain. Il a d’abord limité ses ambitions aux réformes économiques, mais en assurant qu’elles ouvraient la voie à une transformation de l’organisation politique du pays. Un premier pas a été fait dans ce sens en février 2019, quand les Cubains ont été invités à se prononcer sur un nouveau texte constitutionnel.