Pour tout pays, la présidence tournante du Conseil des ministres de l'Union européenne, même quelque peu vidée de sa substance depuis le traité de Lisbonne (1), est à la fois un motif de fierté et une source de défis. Cela ne pourrait être plus vrai pour la Bulgarie. Pays membre depuis 2007, la Bulgarie débute cette année avec une présidence dont la préparation fut parsemée d'embûches. Première embûche : le fameux Brexit, qui conduisit l'Union européenne à avancer la présidence d'un semestre en remplacement de celle du Royaume-Uni.

En toute discrétion, la Russie tisse sa toile dans le petit pays des Balkans qui préside l'Union européenne.