Histoire critique de la principale organisation policière fédérale américaine fondée sur des archives rendues publiques dans le cadre du Freedom of Information Act et sur des entretiens avec près de cent agents de service de différentes générations et de leurs directeurs.

Le profiler J. Douglas se penche sur huit affaires criminelles qui sont restées non résolues : Jack l'éventreur, Elizabeth Borden accusée de parricide et innocentée, le kidnapping du fils de Charles Lindbergh en 1932, le meurtre sordide d'Elizabeth Short, l'Etrangleur de Boston, etc. Il les réexamine à la lumière des progrès accomplis depuis par la criminologie et le profiling.