Le candidat de la droite à l'élection présidentielle l'a promis : s'il l'emporte, il réduira le nombre de fonctionnaires. Pour le bien de tous.

Privilèges. A chaque étage, ses avantages. La France n'en sort pas gagnante.

La fondation iFrap publie la liste des villes où les fonctionnaires travaillent le moins.

Dans les ministères, les hôpitaux, les collectivités locales, les absences désorganisent les services, coûtent cher à nos finances et épuisent les agents. Dirigeants politiques et gestionnaires en ont conscience, mais bien peu mettent en place des solutions efficaces. Enquête sur un fléau symptomatique des maux dont souffre la fonction publique. Sommaire. L'éducation nationale malade qui s'ignore. "A l'hôpital l'absentéisme est un cri d'alarme". Les agents de Montpellier aux abonnés absents.

Du "renouveau du service public" lancé par le gouvernement Rocard en 1989 à la modernisation de l'action publique (MAP) du gouvernement Ayrault, qui a succédé à la revue générale des politiques publiques (RGPP), du rapport Picq (1995) au rapport Pêcheur (2013) en passant par le rapport Silicani (2008), où en est le chantier de la modernisation de la fonction publique ? Ce dossier interroge les évolutions et aborde la question des réformes à venir, qui correspondent, en période de forte contrainte budgétaire, à une attente particulièrement importante de la société. Sommaire.

Décentralisation, Europe, modernisation du secteur public, déclin de l'interventionnisme économique, montée de l'Etat providence... Contrairement à une opinion courante, l'Etat français n'est pas cette machine pesante et inerte qu'on décrit souvent.

La société civile se laisse guider par la peur. L'Etat, qui a été le principal agent de modernisation de la France, se replie sur la défensive. Comment repenser son rôle ?

Promise par Nicolas Sarkozy, la réforme de la fonction publique est lancée. Elle commence par une réduction d'effectifs qui inquiète les syndicats. Education nationale, Défense, Finances... nul ne sera épargné. Reste à convaincre les fonctionnaires que moins d'Etat peut rimer avec mieux d'Etat.

Le président de la mission interministérielle pour la célébration du centenaire de la loi 1901 témoigne. Conseiller d'Etat et ancien député, il est aussi un militant associatif.

Si les réformes françaises sont en partie inspirées par des transformations expérimentées à l'étranger, elles n'en retiennent guère une des principales leçons : la nécessité de mobiliser les fonctionnaires eux-mêmes comme acteurs de la réforme. La tradition centralisatrice, autoritaire et verticale du pouvoir maintient un programme de contrôle au lieu de favoriser l'initiative et renforce la culture de l'urgence au lieu de tracer un programme fédérateur de long terme