Au XVIIIe siècle, la préoccupation des élites était la circulation des biens et des hommes, le commerce. Il apparut donc nécessaire de faire participer le peuple, de l'instruire pour lui enseigner ses droits et ses devoirs. Le projet de l'éducation des masses et notamment celle des infirmes s'impose. Cet ouvrage expose les méthodes et les objectifs de cette première éducation spécialisée.