Conseillers de l'Elysée, ministres, hauts fonctionnaires, policiers, cadres hospitaliers... Ils sont des milliers à être hébergés gratuitement ou à payer des loyers imbattables. L'Etat a décidé de faire le ménage dans un domaine où - l'enquête de L'Express le montre - règnent incohérences et opacité.