Les pouvoirs publics chargés de la conception des systèmes d'information de santé ont déterminé quatre axes pour la feuille de route élaborée en 2012 : l'informatisation des métiers et des établissements de santé, la coordination des soins, l'information des patients et le pilotage du système de santé. Le système associe acteurs publics et privés, à l'image de la société civile. Le dispositif spécifique du dossier médical partagé, un outil de l'e-santé, nécessite une interopérabilité indispensable à l'urbanisation ; il inclut une fonction documentaire rapportée au patient, désormais acteur-réseau.