Le taux de participation aux dernières élections européennes a été le plus élevé depuis 20 ans. Cela semble remettre en cause le "soi-disant" désintérêt des citoyens européens aux choses de la "Cité Europe" et pourraient redonner des perspectives à la question de la "constitution" d'une fédération européenne avec et par les peuples. Certes, il s'agit d'un vieux serpent de mer sans cesse réssuscité. Pourtant, il est possible de penser une nouvelle organisation de l'Europe autour des Peuples en proposant un contrat social européen traduit dans un pacte de fédération. Un pacte pensé comme l'"acte constituant des peuples réunis" un pacte (et non une Constitution) ne donnant pas naissance à un État...