Les Etats du nord-est de l'Inde constituent une périphérie enclavée, entre Bangladesh, Birmanie, Chine et Bhoutan. Ils s'articulent en partie autour du Brahmapoutre, que les autorités indiennes ont décidé d'aménager et de transformer en axe de développement en coopération avec leurs homologues de Dacca afin de mieux connecter cette région au port de Haldia, sur le golfe du Bengale. Mais le fleuve n'est pas si facilement contrôlable.