Finanaceur, gestionnaire et même payeur, la "Sécu" peut-elle assurer tous ces rôles ? La délégation qui lui est confiée par l'Etat demeure bancale tant que n'est pas résolue la question de sa responsabilité.

Jean-Marie Spaeth préside la Caisse nationale d'assurance maladie depuis 1996. Chargé auparavant des questions de protection sociale pour la Cfdt, il était le principal négociateur : pour les régimes de retraite, pour les régimes de l'Unedic, le plan Séguin (1986-1987) de réforme de l'assurance maladie comme la réforme Juppé...