La question de la gouvernance locale occupe une place importante dans l'analyse de Pardo sur un style de gouvernance qui a brouillé la ligne de démarcation entre ce qui est légitime et ce qui ne l'est pas dans la vie publique, et qui en a tiré profit. Italo Pardo se concentre sur des groupes puissants organisés en réseaux étroits et qui, inspirés par une conception élitiste du pouvoir, se sont démenés pour acquérir et conserver le pouvoir, alors même qu'ils perdaient en confiance et en autorité.