Frédéric Paul, normalien et économiste de formation, a été directeur général de l'Union sociale pour l'habitat (USH) de 2013 à 2018. Il était aux manettes de l'union des différentes familles du mouvement HLM quand le gouvernement d'Edouard Philippe a décidé, à l'été 2017, une baisse des aides personnelles au logement (APL), compensée par les bailleurs sociaux par une baisse du loyer des locataires.