En 1919, les Alliés fêtent en grande pompe leur victoire. Mais les esprits sont surtout tournés vers l'avenir : il faut réorganiser l'Europe, tracer de nouvelles frontières, essayer de mettre en place un système de sécurité collective et faire face à une immense crise humanitaire, celle des réfugiés. Sommaire. 14 Juillet 1919. Que la fête commence ! Versailles : l'échec n'était pas inscrit. La SDN, un immense désir de paix. Réfugiés, la catastrophe humanitaire.

Lidée dun grand marché transatlantique nest pas nouvelle. Elle a près de vingt ans. On pourrait même dire quelle était déjà dans la tête de Jean Monnet, le « père de lEurope ». Dès 1995, lors dun sommet Europe-États-Unis, un nouvel agenda transatlantique visant à promouvoir le grand marché transatlantique fut signé, suivi, en 1998, dune autre initiative : le Partenariat économique transatlantique, qui visait à intensifier les relations économiques entre les deux puissances et à développer le système commercial mondial.

"La France est-elle encore une grande puissance ?" A cette question qui agite le microcosme parisien à intervalles réguliers, il n'y a pas trente-six manières de répondre, mais deux. La première, quantitative ou statistique, est celle des experts-comptables en tous genres. La seconde, qualitative ou stratégique, celle des milieux diplomatico-militaires. Pour n'être pas mutuellement exclusives, les deux approches n'en restent pas moins analytiquement distinctes.

Il est temps de se souvenir de la guerre froide. Dans les années 1990, nous n'avons guère parlé d'autre chose. Personne n'avait prévu le rapide éclatement de l'Empire soviétique, le retour tout aussi rapide de l'Europe orientale à la démocratie constitutionnelle et le dépérissement des mouvements révolutionnaires longtemps soutenus par Moscou. Confrontés à l'inattendu, nous nous sommes posé de grandes questions. Etait-ce la "fin de l'histoire" ? Que restait-il de la gauche ? ...

Rarement l'état du monde afficha pareille confusion. Chaos au Proche-Orient, diffusant ses métastases terroristes au hasard de la planète. Dépression dans les pays dits émergents. Guignol's band électoral et panne du pouvoir aux Etats-Unis. Déliquescence et incurie européennes. Et, à son modeste niveau, un scénario français affligeant, « mélange sans précédent d'incompétence, d'incohérence et d'inconscience ». Cet universel désordre rend le présent illisible et l'avenir plus imprévisible, suscitant un climat délétère, qu'entretiennent à plaisir des médias « vendeurs d'angoisse ».

Au tournant de 2012 et de 2013, la Chine a renouvelé son équipe dirigeante. Xi Jinping, le nouveau secrétaire général du Parti communiste, qui préside aussi la Commission militaire centrale, a initié en moins d'un an des ajustements importants en matière de politique étrangère. Il s 'est saisi personnellement de deux dossiers prioritaires, les relations avec les Etats-Unis et la sécurité en Asie orientale. Il est sorti de la traditionnelle ambiguïté de la Chine en exprimant clairement sa quête de parité stratégique avec les Etats-Unis en Asie.

Les relations Chine-Afrique ont connu un développement prodigieux au cours des dix dernières années. Cette expansion a été avant tout favorisée par la mise en place à Pékin d'une nouvelle politique africaine destinée à servir à la fois ses besoins économiques croissants et sa montée en puissance sur la scène mondiale. L'essor des échanges et des projets de coopération qui s'est ensuivi a directement resserré les liens diplomatiques, voire stratégiques, entre Pékin et la plupart des capitales africaines.

Avec la montée en puissance de son économie, la Chine a développé et utilisé des leviers économiques pour augmenter son influence politique. De lutilisation de son marché intérieur au recyclage de ses surplus financiers en passant par la signature de partenariats commerciaux, les autorités chinoises ont utilisé avec efficacité tous ces leviers économiques pour atteindre des objectifs géopolitiques. Cette efficacité na pas été uniquement liée au caractère autoritaire du régime.

En 2017, plusieurs événements concomitants ont semblé remettre en cause le principe même de la dissuasion nucléaire, notamment l'escalade verbale entre les dirigeants des puissances nucléaires américaine et nord-coréenne et l'adoption par l'Assemblée générale des Nations unies d'un traité prétendant interdire l'existence des armes nucléaires. Depuis le début de l'année 2018, on assiste à une évolution très différente, mais tout aussi paradoxale...

De plus en plus, les grandes négociations internationales, dans les domaines par exemple du commerce ou de l'environnement, se font au détriment du multilatéralisme. Ce ne sont plus les organisations internationales qui imposent des normes, mais les Etats qui décident souverainement de leur degré d'engagement. Les accords bilatéraux se multiplient, notamment du fait du poids croissant du binôme Chine/Etats-Unis, ce qui est un risque pour l'Europe, chantre du multilatéralisme.

Voilà trente ans qu'on pronostique régulièrement la fin de l'empire américain.

En lançant la sonde Chang'e 3 vers la Lune, l'objectif de la Chine est moins scientifique que... politique. Ce qu'elle veut décrocher là-haut, c'est sa place parmi les grandes nations spatiales.