Du 4 au 14 mars 2011 se réunit à Pékin l'Assemblée nationale populaire, qui va entériner le 12e plan quinquennal. Toutefois, les députés devraient se faire l'écho du mécontentement social croissant. En économie, le pouvoir reconnaît que des changements s'imposent. Il veut en décider le rythme et rejette toute pression extérieure.