Les conseillers territoriaux des APS exercent leurs fonctions dans les collectivités qui comptent plus de dix agents permanents affectés à la gestion et à la pratique des sports. Des concours externe et interne permettent d'accéder à ce cadre d'emplois. Les éducateurs des APS peuvent également y accéder par promotion interne. Outre des avancements d'échelon et de grade, ces agents peuvent prétendre accéder au cadre d'emplois d'administrateur territorial par le biais de la promotion interne.