Les fonctionnaires ont tout fait pour éviter l'exil loin de Paris. Ou comment une réforme utile mais mal engagée, a fait long feu.

Promise par Nicolas Sarkozy, la réforme de la fonction publique est lancée. Elle commence par une réduction d'effectifs qui inquiète les syndicats. Education nationale, Défense, Finances... nul ne sera épargné. Reste à convaincre les fonctionnaires que moins d'Etat peut rimer avec mieux d'Etat.

"Très remarquable." M.Romano Prodi, président de la Commission européenne, n'a pas lésiné sur les qualificatifs pour caractériser le projet de "réforme" de l'assurance-maladie du gouvernement français. Il est vrai que les mesures envisagées en France ressemblent à celles prises en Allemagne ou en Italie et s'inscrivent dans la vague libérale prônée par Bruxelles.

Quel est l'avenir de la fonction publique ? Prime au mérite, mobilité des fonctionnaires, contestation de l'organisation en corps, montée en puissance de la fonction publique territoriale... dessinent-ils un projet d'ensemble ? Si l'évolution actuelle suit une logique générale, elle correspond moins à l'alignement du public sur le privé qu'à une transposition des plans de restructurations déjà appliqués aux grandes entreprises publiques

Alors que sonne l'alarme, il était plus que jamais nécessaire de faire le point sur l'histoire de la fonction publique territoriale et le contexte des dernières réformes des statuts à l'intention de tous les professionnels.