La conditionnalité macroéconomique a été généralisée à l'ensemble de la politique de cohésion économique sociale et territoriale, par un nouvel article 23, introduit dans le règlement relatif aux cinq fonds structurels et d'investissement, dont l'intitulé est emblématique : Mesures établissant un lien entre l'efficacité des Fonds ESI et une bonne gouvernance économique. En permettant que soient suspendus les investissements en régions, le but des institutions européennes est de faire pression sur les États, à partir d'un processus articulé en deux volets.

L'auteur évalue le comportement des vingt-sept Etats membres de l'Union européenne face à la crise au moyen d'un indice de gestion de la crise qui combine leurs résultats en matière de PIB et de marché du travail. Il conclut que ceux qui ont le mieux réussi partagent un modèle d'économie de marché coordonné associant des politiques économiques et des institutions sociales qui les ont aidés à stabiliser leurs niveaux de consommation et de demande globales. En outre, leurs marchés du travail ne sont pas flexibilisés, ce qui a permis de maintenir un certain niveau d'emploi.

"Marianne" remet ces joutes en perspective, dans une Europe ravagée par le dumping social et menacée dans son existence même par la montée de populismes qui se nourrissent de ces difficultés. Nous avons demandé à Pierre Moscovici, commissaire européen à l'Economie et aux Finances, et à Bernard Thibault, ancien secrétaire général de la CGT, qui défend désormais, au conseil d'administration de l'Organisation internationale du travail (OIT), tous les salariés tricolores, de tous syndicats, de confronter leurs points de vue.

La Commission européenne s'apprête à préciser les contours de son "pilier social". L"occasion pour les syndicats et les associations, de discuter de ces sujets.

Pour limiter le dumping social, la Commission européenne propose un socle de droits sociaux minimaux.

Soutenu par les nationalistes britanniques et les libéraux de la nouvelle Europe, le président de la Commission réactive la directive Bolkestein encourageant le dumping social.