Rappelant la thèse de James Rosenau, l'auteur étudie un environnement international caractérisé par les relations entre les Etats et par un "monde multicentré". Il analyse les acteurs du nouvel ordre mondial, les communautés, les organisations de la société civile et les institutions intergouvernementales. Selon lui, face aux puissances étatiques s'imposent des résistances.