En 1945, le Brésil participe à l'édification de nouvelles règles de coopération internationale et espère tirer les dividendes de son engagement dans le conflit qui s'achève. La participation de Rio aux organisations internationales est dès lors subordonnée à l'objectif du développement national. C'est ce qu'illustre la coopération avec l'Organisation internationale pour les réfugiés (OIR).