Alors que le président de la République Emmanuel Macron avait annoncé, lors de la Conférence nationale des territoires (CNT) du 18 juillet 2017, son plan pour la gestion de l'aménagement du territoire, la tension est palpable un an plus tard entre le pouvoir central et les collectivités locales. En 2017, Emmanuel Macron disait vouloir faire "émerger un pacte de confiance entre l'Etat et les territoires".

Selon le onzième baromètre RH « La Gazette » - Randstad, les bouleversements vécus en matière de ressources humaines pendant la crise sanitaire auront des répercussions sur l'organisation à long terme des collectivités.

Dans le plan France Relance de 100 milliards d'euros présenté en septembre 2020 par le gouvernement, 16 milliards sont destinés aux territoires (dont 300 millions d'euros pour la rénovation thermique des bâtiments et 900 millions pour les transports). Les dispositifs annoncés, dont la part des crédits nouveaux est difficile à mesurer, devront "ruisseler" dans tous les territoires pour permettre une vraie relance économique. Sommaire. Plan de relance: frein ou levier pour les collectivités? Territorialiser l'enveloppe annoncée, oui, mais comment?

Plus la perspective d'une formation ou d'un travail s'éloigne pour les jeunes sans diplôme ou peu diplômés, plus grand est le risque qu'ils deviennent invisibles. Repérage, remobilisation, sélection des structures et des dispositifs les plus efficaces: des collectivités agissent en amont pour accompagner les jeunes. Face à un chômage plus élevé que la moyenne, plusieurs échelons territoriaux veulent muscler leur coordination et leur force de frappe grâce à des financements croisés.

Le projet de loi pour « conforter les principes républicains », présenté le 9 décembre, s'attaque à l'islamisme radical. La ministre déléguée chargée de la Citoyenneté, Marlène Schiappa, en présente les grandes lignes.

Onze métropoles sont concernées par la création d'une zone à faibles émissions mobilité, au nombre desquelles devraient s'ajouter 35 territoires de plus de 150 000 habitants. Il s'agit d'un réel enjeu de santé publique, mais aussi d'un sujet explosif pour les élus.

Les services publics ont subi les effets du premier confinement avec une réduction des recettes pour les collectivités, qui sont aussi confrontées à des pertes potentielles de recettes fiscales dues à la mise en place prochaine de la réforme fiscale. La tarification reste un levier en matière de ressources et permet aux élus locaux de rapidement flécher leurs choix politiques. Priorités à l'action sociale, à l'écologie, à la culture... les gestionnaires, en choisissant leurs tarifs, expriment un message fort.

D'après l'étude menée pour "La Gazette" et Bouygues Immobilier, les collectivités semblent privilégier des stratégies d'étalement urbain. Pourtant, la densité peut aussi rimer avec qualité de vie et enjeux de développement durable.

Cinéma, audiovisuel, jeux vidéos... Concentrées en Ile-de-France, les industries culturelles et créatives peuvent être tentées de s'installer ailleurs à cause des prix du foncier. Saisissant l'opportunité, sur la côte méditerranéenne, des communes et des intercos construisent des politiques de développement économique autour de ce secteur. Elles dopent l'attractivité de leur territoire en soutenant les acteurs présents et en facilitant les nouvelles implantations, à grand renfort de studios, campus, équipements...

L'éclairage public est l'un des moyens pour le maire d'assurer la sécurité dans la commune au titre de ses pouvoirs de police générale. L'une des motivations de l'extinction totale ou partielle de l'éclairage public est, avec les économies, la réduction des émissions lumineuses. Avec le risque d'engagement de responsabilités, les communes doivent être prudentes lors de la prise des décisions.

Confinement après confinement, l'étau financier se resserre autour des autorités organisatrices de la mobilité en raison de l'assèchement de leurs différentes recettes. Au point mort avec l'Etat, les négociations s'intensifient avec les opérateurs.

Apprendre de ses échecs ne fait partie ni de la culture de la société française, ni des réflexes des collectivités territoriales. Pour capitaliser sur ses erreurs, il est cependant indispensable d'évaluer les ratés pour envisager de nouvelles solutions. L'acceptation de l'échec fait partie intégrante de la démarche d'innovation publique dont se saisissent de plus en plus de collectivités, même si, dans ce cadre, elles lui préfèrent la terminologie d'«essai-erreur». Le droit à l'erreur et sa traduction dans les pratiques managériales émergent.